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  1. 小小幼兒園,阻了中國生育大事

    2022-10-09 09:32

    中國政府把增加人口上升為國家發展大計后,出臺了一系列政策,希望籍此推動國民生育,增加新生人口,扭轉出生率下降趨勢。

    圍繞這項任務,不少機構進行了社會調查,尋找阻礙生育的癥結所在。調查發現,阻礙中國人口生育的原因是多方面的,首要的原因是“幼兒無人照料”。近日,國家衛健委等多個部門,公布了“完善和落實積極生育支持措施的指導意見”。官員們在解讀這份“指導意見”時指出:幼兒無人照料是阻礙生育的首要因素。

    華南農業大學一份研究報告指出,中國育齡夫婦生育的原因,主要有增加家庭樂趣、喜歡孩子、傳宗接代、養兒防老、來自父母和社會的壓力、鞏固夫妻感情、履行人生職責、政策支持等。其中占比重最大的是對家庭和孩子的喜愛。

    然而,世上沒有免費午餐,養育孩子光靠喜愛是不夠的,還需要能力和條件。同一份報告指出,支持人們生育的能力和條件,由高到低依次是:工作和職業穩定、伴侶支持、家庭收入較好、健全的社會福利和保障機制、生育激勵政策、父母和親屬的建議等。

    而影響他們生育意愿的因素,由高到低依次是:兒童無人照料、經濟負擔重、難以平衡家庭與工作的關系、養育孩子太費心、住房困難、教育資源緊張、醫療衛生資源配置不理想等。“兒童無人照料”擺在頭位。

    為甚么“無人帶娃”對不愿生育影響這么大?主要原因有三:一是影響收入。帶娃就不能上班,不上班就沒有收入。人在家鄉工作,還可以讓老人家幫忙。離開家鄉到外地工作,老人家就不便前來帶娃了。勉強前來,要住要吃,費用不菲。萬一生病,開銷更大。請保姆帶,支付的工資可能比自己掙得還高,還不如自己帶。

    二是吃不了這個苦。如今的父母都很年青,特別是母親,未嫁之時都是“公主”,未受過養兒之苦。這邊剛結婚,還未嘗夠婚后的甜蜜,轉眼就要從早到晚喂奶哄睡,把屎把尿,如何吃得了這個苦頭。無人帶娃,不如不生,至少不要早生。

    三是生娃是一輩子的責任,沒有能力從一開始就正確教養孩子,怎么敢匆匆忙忙生下來。對于嬰幼兒來說,親生父母的照料是非常重要的。一般情況下,只有親生父母才能較好地引導孩子形成健康的人格,養成良好的生活習慣。從這個意義上說,親生父母的養育是再多的錢也換不來的,即使是專業的月嫂和保姆也無法替代。所以,不解決好帶娃這個問題,如今的年青父母們自然是“不愿生”或者“不敢生”了。

    正是看到了這個問題的嚴重性,中國政府已經正式把托育服務列入經濟社會發展總體規劃,要多渠道擴大普惠托位供給,減輕家庭養育負擔。具體指標是,到2025年,每千人口要有3歲以下嬰幼兒托位4.5個。

    從目前情況看,這個任務難度還相當大。中國城市中有三成家庭對托育需求十分強烈,社會卻無法提供足夠的托位。公辦托育機構缺乏資金,無法擴大。社會辦托受政策掣肘,舉步維艱。歷史上曾經有過的企業辦托,改革中要求企業不再辦社會,早已剝離。社區和家庭托育模式,缺乏經驗,有心無力。

    這些都表明,中國的父母們不是不想生育,只要有合適的條件,有足夠的托育機構照料他們的孩子,他們還是愿意生的。社會上也不是沒有開辦托育機構的動力和條件,只要政策寬松一些,社會辦園的巨大能量,馬上就可以釋放出來?,F在的關鍵是,政府能不能快一點拿出有效的辦法來。

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